2019年,新疆维吾尔自治区市场监督管理局紧紧围绕新时代市场监管工作的总要求,以保障和改善民生为出发点和落脚点,在食用农产品零售领域展开了一系列扎实有效的工作,努力答好这份关乎群众“舌尖安全”的新时代考卷。
一、 强化源头治理,筑牢安全防线。
针对食用农产品零售环节点多面广、链条较长的特点,自治区市场监管局坚持源头管控,着力构建从农田到餐桌的全链条监管体系。一方面,加强与农业农村等部门的协作,推动产地准出与市场准入的有效衔接,要求进入零售市场的食用农产品必须具备可追溯凭证或合格证明文件。另一方面,加大对批发市场、农贸市场的监督检查频次和力度,督促市场开办者严格落实主体责任,建立并执行入场销售者档案管理、进货查验记录等制度,从流通源头严防不合格产品流入零售终端。
二、 实施风险监测,提升监管靶向性。
全年,自治区局科学制定并实施了覆盖全区范围的食用农产品零售环节风险监测计划。重点针对蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等消费量大、风险较高的品种,增加对农药残留、兽药残留、重金属、非法添加物等项目的抽检批次和覆盖面。通过风险监测数据的汇总分析,及时掌握全区食用农产品零售环节的质量安全状况和风险隐患点,为实施精准监管、发布消费提示、开展专项整治提供了有力的数据支撑和技术依据。
三、 推进智慧监管,创新管理模式。
积极拥抱“互联网+监管”模式,探索运用信息化手段提升食用农产品零售监管效能。在部分条件成熟的地区试点推进“智慧农贸”建设,鼓励大型商超、连锁生鲜超市利用物联网、区块链等技术,实现食用农产品来源可查、去向可追。推动监管信息平台建设,逐步实现监督抽检、日常检查、案件查处等信息的互联互通和共享共用,提升了监管工作的透明度和协同性。
四、 开展专项整治,解决突出问题。
针对群众反映强烈、风险较为集中的突出问题,组织开展了多次专项整治行动。如针对畜禽水产品违规使用抗生素、瘦肉精等问题,蔬菜水果违规使用禁限用农药等问题,以及农产品零售市场计量作弊、虚假宣传等违法行为,进行集中打击和规范。通过“双随机、一公开”检查、联合执法、飞行检查等多种方式,查处了一批违法违规案件,曝光了一批典型案例,有效净化了零售市场环境。
五、 推动社会共治,构建长效机制。
深知食品安全需要社会各方共同努力,自治区市场监管局积极推动构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的共治格局。加强对零售经营者的法律法规培训和诚信教育,督促其履行法定义务。畅通投诉举报渠道,落实有奖举报制度,鼓励公众参与监督。通过食品安全宣传周、“你点我检”等活动,普及食品安全知识,提升消费者辨识能力和维权意识。
回首2019,新疆维吾尔自治区市场监督管理局在食用农产品零售监管领域,以严谨的态度、扎实的举措、创新的精神,切实履行监管职责,守护了全区各族群众“菜篮子”的安全。将继续秉持以人民为中心的发展思想,不断提升监管能力和水平,为谱写新时代新疆高质量发展新篇章贡献市场监管力量。